حذر خبراء تنمية بشرية واعلام من مخاطر البطالة على الاستقرار المجتمعى فى الدول العربية .. وقالوا لـ «عكاظ» إن ثمة علاقة واضحة بين تدنى مستوى التعليم والتدريب وبين نمو البطالة ونقص الوظائف المتاحة فى حين أكدوا أن الاعلام ليس من أدواره حل المشكلات المجتمعية ومنها البطالة لكنهم شددوا على أن دور الاعلام الرئيسى هو النوعية بهذه المشكلات والاسهام فى تغيير اتجاهات المجتمع وطالبوا بتكاليف كل المؤسسات لموجهة ثقافة العيب.
في البداية تحدث الدكتور عادل السن استاذ القانون والمحكم الدولى ومستشار المنظمة العربية للتنمية الادارية قائلا: إن تعريف مصطلح البطاله غير واضح وغير كامل إذ لا بد من إعطاء هذه الظاهرة حجمها الاقتصادي بعيدا عن التأويلات الشخصية ، ويقول التعريف الشاسع للبطالة الذي أوصت به منظمة العمل الدولية، ينص على أن «العاطل عن العمل هو ذلك الفرد الذي يكون فوق سن معينة بلا عمل و هو قادر على العمل وراغب فيه و يبحث عنه عند مستوى أجر سائد لكنه لا يجده» ويرى السن أنه ليس كل من لا يعمل عاطلا، وفي ذات الوقت ليس كل من يبحث عن عمل يعد ضمن دائرة العاطلين. فهناك البطالة الاحتكاكية وهي البطالة التي تحدث بسبب التنقلات المستمرة للعاملين بين المناطق والمهن المختلفة الناتجة عن تغيرات في الاقتصاد الوطني. مشيرا الى ان هناك عمالا مؤهلين ولكنهم عاطلون وغير قادرين على الالتحاق بفرص العمل المتاحة. وهي تحدث نتيجة لنقص المعلومات الكاملة لكل الباحثين عن فرص العمل وأصحاب الأعمال، كما تكون بحسب الوقـت الذي يقضيه الباحثـون عن العمل. وقد تنشأ عندما ينتقل عامل من منطقة أو إقليم جغرافي إلى منطقة أخرى أو إقليم جغرافي آخر.
وقال السن يمكن أن نحدد الأسباب التي تؤدي إلى ظهور هذا النوع من البطالة في الافتقار إلى المهارة و الخبرة اللازمة لتأدية العمل المتاح وصعوبة التكيف الوظيفي الناشئ عن تقسيم العمل والتخصص الدقيق ، أو التغير المستمر في بيئة الأعمال والمهن المختلفة، الأمر الذي يتطلب اكتساب مهارات متنوعة و متجددة باستمرار.
واضاف ثم تأتي البطالة الهيكلية: وهى بطالة جزئية، بمعنى أنها تقتصر على قطاع إنتاجي أو صناعي معين، وهي لا تمثل حالة عامة من البطالة في الاقتصاد ويمكن أن ينتشر هذا النوع من البطالة في أجزاء واسعة ومتعددة في أقاليم البلد الواحد. مشيرا ان اسباب نشوء هذا النوع نتيجة للتحولات الاقتصادية التي تحدث من حين لآخر في هيكل الاقتصاد كاكتشاف موارد جديدة أو وسائل إنتاج أكثر كفاءة، ظهور سلع جديدة تحل محل السلع القديمة.
اما الدكتورة ابتسام زكريا على استاذة الموارد البشرية والتحليل المالى الاستاذ بالجامعة الامريكية بالقاهرة فترى ان العجز عن توليد فرص عمل بالسرعة المطلوبة ما زال يهدد بتأجيج التوتر الاقتصادي والاجتماعي في المنطقة العربية بعدما كان أحد أسباب اندلاع انتفاضات الربيع العربي خلال العامين الماضيين.
واضافت ان تقرير التنمية البشرية لعام 2013 حذر من أن «انتهاج سياسات تقشفية خاطئة وانعدام المساواة وضعف المشاركة السياسية» تمثل ثلاثة عوامل «من شأنها ان تقوض التقدم وتؤجج الاضطرابات ما لم تسارع الحكومات الى اتخاذ إجراءات عاجلة». وأكد التقرير أن «الاضطرابات التي يشهدها العديد من الدول العربية انما هي تذكير بأن المواطنين ولا سيما الشباب الذين يتمتعون بمستوى علمي ووضع صحي افضل من الاجيال الماضية يضعون على رأس اولوياتهم الحصول على العمل اللائق والتمكن من اسماع اصواتهم في الشؤون التي تؤثر على حياتهم وضمان الاحترام في التعامل معهم». واشارت الى ان معدل بطالة الشباب في المنطقة العربية يبلغ اعلى مستوى له في مصر حيث يصل الى 54.1 في المئة تليها فلسطين بمعدل 49.6 في المئة.
ويقول الدكتور سامي عبدالعزيز أستاذ الإعلام وعميد كلية الإعلام بجامعة القاهرة الاسبق، ان ازمة البطالة لا ترتبط بنقص في الموارد الطبيعية، بل ترتبط بشكل اساسي بعنصرين اولهما مشكلات التعليم ومخرجاته التي لا تناسب احتياجات سوق العمل، ومن ثم فإن القضية ترتبط بالتعليم اولا، ولابد من تحقيق التنسيق بين وزراة التعليم ووزارات التجارة والصناعة بجانب القطاع الخاص لتحديد احتياجات سوق العمل من الخريجين المؤهلين للعمل سوءا بالقطاع الحومي او الاهلي، والقضية الثانية تتصل بثقافة المجتمع الذي يمتهن ويقلل من قدر الاعمال الحرة، وترفع من شأن العمل الحكومي وتكرس قيمته الاجتماعية. مؤكدا فاننا في حاجة ماسة لتغيير ثقافة المجتمع العربي تجاه قيمة العمل خاصة العمل الحر.
وشدد الدكتور سامي عبدالعزيز على ان الاعلام مطالب بتقديم نماذج مشرقة لرجال اعمال ناجحين بدأوا حياتهم في العمل الحر والاعمال الصغيرة وتطور تجربتهم حققوا مكانة عالية في المجتمع الذي يعيشون فيه.
ويرى الدكتور صفوت العالم الخبير الاعلامي بجامعة القاهرة، ان الاعلام لا يحل مشكلات المجتمع ولكن دوره الرئيس هو التوعية بها وتغيير الاتجاهات السلبية لافراده بما يحقق صالح المجتمع ، موضحا لـ«عكاظ» ان ازمة البطالة في العالم العربي شديدة التعقيد بسبب غياب سياسات عملية للمواجهة، وغياب التنسيق بين الحكومات والقطاع الخاص ، فكل يعمل من منظوره الخاص دون وجود نظرة اقتصادية متكاملة، وهو ما يفسر لنا حتى الان اسباب عدم ربط مخرجات التعليم من ملايين الطلاب العرب الذي يتخرجون من الجامعات بسوق العمل ومتطلباته الحقيقية.
في البداية تحدث الدكتور عادل السن استاذ القانون والمحكم الدولى ومستشار المنظمة العربية للتنمية الادارية قائلا: إن تعريف مصطلح البطاله غير واضح وغير كامل إذ لا بد من إعطاء هذه الظاهرة حجمها الاقتصادي بعيدا عن التأويلات الشخصية ، ويقول التعريف الشاسع للبطالة الذي أوصت به منظمة العمل الدولية، ينص على أن «العاطل عن العمل هو ذلك الفرد الذي يكون فوق سن معينة بلا عمل و هو قادر على العمل وراغب فيه و يبحث عنه عند مستوى أجر سائد لكنه لا يجده» ويرى السن أنه ليس كل من لا يعمل عاطلا، وفي ذات الوقت ليس كل من يبحث عن عمل يعد ضمن دائرة العاطلين. فهناك البطالة الاحتكاكية وهي البطالة التي تحدث بسبب التنقلات المستمرة للعاملين بين المناطق والمهن المختلفة الناتجة عن تغيرات في الاقتصاد الوطني. مشيرا الى ان هناك عمالا مؤهلين ولكنهم عاطلون وغير قادرين على الالتحاق بفرص العمل المتاحة. وهي تحدث نتيجة لنقص المعلومات الكاملة لكل الباحثين عن فرص العمل وأصحاب الأعمال، كما تكون بحسب الوقـت الذي يقضيه الباحثـون عن العمل. وقد تنشأ عندما ينتقل عامل من منطقة أو إقليم جغرافي إلى منطقة أخرى أو إقليم جغرافي آخر.
وقال السن يمكن أن نحدد الأسباب التي تؤدي إلى ظهور هذا النوع من البطالة في الافتقار إلى المهارة و الخبرة اللازمة لتأدية العمل المتاح وصعوبة التكيف الوظيفي الناشئ عن تقسيم العمل والتخصص الدقيق ، أو التغير المستمر في بيئة الأعمال والمهن المختلفة، الأمر الذي يتطلب اكتساب مهارات متنوعة و متجددة باستمرار.
واضاف ثم تأتي البطالة الهيكلية: وهى بطالة جزئية، بمعنى أنها تقتصر على قطاع إنتاجي أو صناعي معين، وهي لا تمثل حالة عامة من البطالة في الاقتصاد ويمكن أن ينتشر هذا النوع من البطالة في أجزاء واسعة ومتعددة في أقاليم البلد الواحد. مشيرا ان اسباب نشوء هذا النوع نتيجة للتحولات الاقتصادية التي تحدث من حين لآخر في هيكل الاقتصاد كاكتشاف موارد جديدة أو وسائل إنتاج أكثر كفاءة، ظهور سلع جديدة تحل محل السلع القديمة.
اما الدكتورة ابتسام زكريا على استاذة الموارد البشرية والتحليل المالى الاستاذ بالجامعة الامريكية بالقاهرة فترى ان العجز عن توليد فرص عمل بالسرعة المطلوبة ما زال يهدد بتأجيج التوتر الاقتصادي والاجتماعي في المنطقة العربية بعدما كان أحد أسباب اندلاع انتفاضات الربيع العربي خلال العامين الماضيين.
واضافت ان تقرير التنمية البشرية لعام 2013 حذر من أن «انتهاج سياسات تقشفية خاطئة وانعدام المساواة وضعف المشاركة السياسية» تمثل ثلاثة عوامل «من شأنها ان تقوض التقدم وتؤجج الاضطرابات ما لم تسارع الحكومات الى اتخاذ إجراءات عاجلة». وأكد التقرير أن «الاضطرابات التي يشهدها العديد من الدول العربية انما هي تذكير بأن المواطنين ولا سيما الشباب الذين يتمتعون بمستوى علمي ووضع صحي افضل من الاجيال الماضية يضعون على رأس اولوياتهم الحصول على العمل اللائق والتمكن من اسماع اصواتهم في الشؤون التي تؤثر على حياتهم وضمان الاحترام في التعامل معهم». واشارت الى ان معدل بطالة الشباب في المنطقة العربية يبلغ اعلى مستوى له في مصر حيث يصل الى 54.1 في المئة تليها فلسطين بمعدل 49.6 في المئة.
ويقول الدكتور سامي عبدالعزيز أستاذ الإعلام وعميد كلية الإعلام بجامعة القاهرة الاسبق، ان ازمة البطالة لا ترتبط بنقص في الموارد الطبيعية، بل ترتبط بشكل اساسي بعنصرين اولهما مشكلات التعليم ومخرجاته التي لا تناسب احتياجات سوق العمل، ومن ثم فإن القضية ترتبط بالتعليم اولا، ولابد من تحقيق التنسيق بين وزراة التعليم ووزارات التجارة والصناعة بجانب القطاع الخاص لتحديد احتياجات سوق العمل من الخريجين المؤهلين للعمل سوءا بالقطاع الحومي او الاهلي، والقضية الثانية تتصل بثقافة المجتمع الذي يمتهن ويقلل من قدر الاعمال الحرة، وترفع من شأن العمل الحكومي وتكرس قيمته الاجتماعية. مؤكدا فاننا في حاجة ماسة لتغيير ثقافة المجتمع العربي تجاه قيمة العمل خاصة العمل الحر.
وشدد الدكتور سامي عبدالعزيز على ان الاعلام مطالب بتقديم نماذج مشرقة لرجال اعمال ناجحين بدأوا حياتهم في العمل الحر والاعمال الصغيرة وتطور تجربتهم حققوا مكانة عالية في المجتمع الذي يعيشون فيه.
ويرى الدكتور صفوت العالم الخبير الاعلامي بجامعة القاهرة، ان الاعلام لا يحل مشكلات المجتمع ولكن دوره الرئيس هو التوعية بها وتغيير الاتجاهات السلبية لافراده بما يحقق صالح المجتمع ، موضحا لـ«عكاظ» ان ازمة البطالة في العالم العربي شديدة التعقيد بسبب غياب سياسات عملية للمواجهة، وغياب التنسيق بين الحكومات والقطاع الخاص ، فكل يعمل من منظوره الخاص دون وجود نظرة اقتصادية متكاملة، وهو ما يفسر لنا حتى الان اسباب عدم ربط مخرجات التعليم من ملايين الطلاب العرب الذي يتخرجون من الجامعات بسوق العمل ومتطلباته الحقيقية.